廣東省地價管理規(guī)定

發(fā)表時間： 2014-07-15 00:00 來源：清城區(qū)新聞信息中心 　　

廣東省地價管理規(guī)定
（2004-11-22）

 

　　1998年7月27日廣東省人民政府第九屆11次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年12月1日起施行。

　　第一條為加強(qiáng)土地價格管理，維護(hù)土地市場的正常秩序，規(guī)范地產(chǎn)交易行為，保障土地所有者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所指的土地價格包括基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價、出讓底價和交易地價。

　　基準(zhǔn)地價是城鎮(zhèn)不同級別、不同用途的土地使用權(quán)單位面積平均價格。

　　標(biāo)定地價是地產(chǎn)市場正常供求關(guān)系和正常經(jīng)營管理條件下具體宗地的價格。

　　出讓底價是政府根據(jù)正常市場狀況下地塊應(yīng)達(dá)到的地價水平而確定的某一地塊出讓時的最低控制價格。

　　交易地價是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方，按照一定的法律程序，在土地市場中實際達(dá)成的成交價格。

　　第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)出讓國有土地使用權(quán)、從事土地開發(fā)、利用、經(jīng)營，進(jìn)行地產(chǎn)交易，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條各級土地管理部門會同物價管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。

　　第五條基準(zhǔn)地價由縣以上（含縣，下同）土地管理部門會同物價等有關(guān)部門按國家規(guī)程擬定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)并報上一級人民政府核準(zhǔn)后由物價、土地管理部門聯(lián)合公布施行。各市、縣基準(zhǔn)地價應(yīng)報省土地、物價管理部門備案。

　　第六條各市、縣根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化與當(dāng)?shù)赝恋厥袌鲂星樽兓蛇m時調(diào)整基準(zhǔn)地價。調(diào)整后的基準(zhǔn)地價應(yīng)向上一級人民政府和省土地、物價管理部門備案。

　　省物價、土地管理部門每1－2年根據(jù)各市、縣調(diào)整的基準(zhǔn)地價平衡調(diào)整全省基準(zhǔn)地價后重新公布全省城鎮(zhèn)土地等級和基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條標(biāo)定地價由縣以上土地管理部門會同物價管理部門以基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后由物價、土地管理部門聯(lián)合公布施行。

　　第八條各市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)基準(zhǔn)地價的一定比例確定本地區(qū)協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)。具體適用比例由省土地管理部門會同省物價等有關(guān)部門擬定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

　　第九條出讓底價由縣以上土地管理部門會同物價管理部門以標(biāo)定地價為基礎(chǔ)，按照土地出讓方式和用途，根據(jù)市場行情、國家產(chǎn)業(yè)政策以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　出讓底價不得低于政府確定的協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條特殊用途土地和國家重點扶持行業(yè)、項目用地經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)可實行地價優(yōu)惠。

　　第十一條地價評估業(yè)務(wù)由依法設(shè)立的具有評估資格的評估機(jī)構(gòu)辦理。

　　第十二條地價評估涉及下列情況的，其評估結(jié)果須由縣以上土地管理部門確認(rèn)：

　?。ㄒ唬└淖兺恋厥褂脵?quán)出讓合同條件的；

　?。ǘ┬姓潛芡恋匕l(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股的；

　?。ㄈ└慕ɑ蛐略O(shè)股份有限公司和有限責(zé)任公司的；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定需要確認(rèn)的。

　　第十三條確認(rèn)地價評估結(jié)果的權(quán)限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條地價評估結(jié)果確認(rèn)的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┩恋貦?quán)屬來源是否合法，面積是否準(zhǔn)確，用途是否符合規(guī)定；

　?。ǘ┰u估機(jī)構(gòu)是否具備土地評估能力，評估方法和程序是否符合規(guī)定；

　?。ㄈ┩恋毓纼r資料是否可靠和準(zhǔn)確；

　?。ㄋ模┑貎r評估結(jié)果是否準(zhǔn)確、合理和具有現(xiàn)勢性；

　?。ㄎ澹┬枰_認(rèn)的其他內(nèi)容。

　　第十五條未按第十二條規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)的地價評估結(jié)果以及由不具備土地評估能力的中介機(jī)構(gòu)評估的地價評估結(jié)果，不得作為土地處置和產(chǎn)權(quán)交易的依據(jù)，土地管理部門不予辦理變更土地登記手續(xù)。

　　第十六條建立地價申報備案制度。各級土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將土地出讓價格向上一級土地管理部門備案。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方成交后，受讓方應(yīng)在申請土地變更登記的同時向所在地土地、稅務(wù)部門申報交易地價。

　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易地價高于標(biāo)定地價的，按交易地價收取地產(chǎn)交易有關(guān)稅費；交易地價低于標(biāo)定地價的，按標(biāo)定地價收取地產(chǎn)交易稅費。交易地價低于協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第十七條以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)時，出讓地價低于協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)的，由上一級土地管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，土地使用權(quán)出讓無效，由此造成的損失由出讓方承擔(dān)，并追究出讓方主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第十八條各級行政管理工作人員在地價制定、確認(rèn)工作中利用職權(quán)弄虛作假牟取私利的，由上級行政管理機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條各市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

　　第二十條本規(guī)定自1998年12月1日起施行。

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